В 2009 году Баку принял на себя полномочия "столицы исламской культуры", и религиозная проблематика оказывалась в центре внимания чаще, чем в предыдущие годы. Референдум 18 марта послужил толчком к внесению изменений и дополнений в законодательство о свободе вероисповедания. Тем не менее, неопределенность во взаимоотношениях между государством и некоторыми религиозными общинами сохранилась.
